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服务大局作贡献 履职尽责促发展
十堰市检察机关2018年工作亮点回眸

时间:2019-01-09 来源:十堰日报 访问量:

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  2018年度全市检察工作电视电话会议

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  鄂豫陕三省四市(湖北十堰、河南南阳、陕西商洛、陕西安康)检察机关出台9项措施,共护一库净水北送。

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  检察官深入扶贫村开展关爱留守儿童暨庆“六一”慰问活动

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  检察机关将生态环境修复补偿机制引入办案过程

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  检察机关出庭公诉陈富刚等31人涉黑案

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  检察机关依托检察职能帮10名农民工讨薪8万余元

  本网讯(通讯员 李寅 王雁博 高先虎“火锅底料中添加罂粟壳的行为不仅涉嫌生产、销售有毒有害食品罪,还危害了消费者的生命健康,严重损害了社会公共利益。”2018年6月8日,丹江口市人民检察院对汪某涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案提起刑事附带民事公益诉讼,被告人当庭认罪悔罪,承诺在省级以上媒体赔礼道歉并发布消费警示。

  这是十堰市检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动的一个缩影。

  “围绕大局谋划推动工作,坚决打好‘三大攻坚战’,为十堰经济社会健康稳定发展作出检察贡献。”2018年2月28日,十堰市检察工作会议召开,要求全市检察机关忠实履行检察职能,突出强化法律监督主责,加大司法办案力度,发挥公益诉讼突出作用,坚决打赢“三大攻坚战”。

  严惩妨害企业创新发展的犯罪案件74件117人,批捕涉黑涉恶犯罪案件343人,办理生态环境和资源保护等领域公益诉讼案件15件……2018年,十堰市检察机关坚持围绕中心、服务大局,以忠诚诠释担当,用汗水书写答卷,交出了一份亮眼的成绩单。

  主动作为 护航企业健康发展 

  “企业发展有什么困难尽管说出来,我们想办法解决。”2018年3月26日,郧西县人民检察院检察官深入该县益群时代农业发展有限公司、九龙商砼有限公司和湖北武当水泥有限公司等企业走访,征求企业对创新发展的意见建议,了解企业在生产经营过程中遇到涉法问题时的需求和期盼。

  护航企业发展,检察机关在行动。2018年,十堰检察机关以服务创新发展专项工作为契机,充分发挥法律监督职能作用,精准发力,加大知识产权保护力度,保障创新企业合法权益,对于企业在发展中遇到的法律问题,检察机关在第一时间落实好服务,为企业发展营造良好的法治环境,保障和促进企业创新驱动发展。

  “我们要不断转变司法理念,服务中心工作,不断细化强化服务民营企业发展措施。”市人民检察院党组书记、检察长李学武亲自挂帅,带领其他班子成员深入高新技术企业进行实地走访调研座谈、问需问计、广纳谏言,共商良策;联合市司法局、经信委等部门着力打造集“司法联动、风险防范、政策研究、信息交流”于一体的“民营经济法治护航行动”,充分发挥法治对民营经济健康发展的保障促进作用,依法平等保护各类企业产权和合法权益;依托“两法衔接”平台,分析研判执法信息,严惩妨害企业创新发展的各类犯罪,办理案件74件117人,加强对企业创新司法保护;办理假冒注册商标、侵犯创新企业权益犯罪案件5件8人;开展检察官进企业活动,成立“法治宣讲团”到非公企业开展法治宣传20余场次,受教育1000余人,有效促进企业强化法治意识和风险防范意识;建立健全检企联系点制度,开展定点对接服务,在创新产业园区设立检察工作服务站2个。“检察官,真的太感谢你们了。要不是你们的帮助,我们不知道什么时候才能讨回这些血汗钱!”2018年11月24日,郧阳区崔师傅等10名农民工在该区人民检察院拿到老板拖欠一年多的工资后,充满感激地说。2016年,崔师傅等10人来到郧阳经济开发区的一家公司上班。由于企业亏损,当年年底该公司累计拖欠崔师傅等10名农民工工资81980元后,老板躲而不见。无奈之下,崔师傅等10名农民工只能到相关部门投诉。2018年11月中旬,郧阳区人民检察院在审查逮捕涉案老板时,决定开通办案绿色通道,实行专人专办,积极督促涉案人员兑付工资,最终为农民工讨回血汗钱。

  为营造公平竞争的市场环境,2018年全市检察机关全面履行检察职能,严厉打击各类破坏市场经济秩序和扰乱金融秩序犯罪,依法打击金融诈骗、税收征管等严重破坏市场经济秩序犯罪,共批准逮捕此类案件152件,审查起诉261件;积极参与金融、财税等领域案件办理,批捕、起诉非法吸收公众存款案9件34人、传销案1件2人、信用卡诈骗案15件15人;切实保障劳动者合法权益,帮助农民工讨回欠薪230余万元。

  呵护环境 积极贡献检察力量 

  2018年10月27日,全市首例由检察机关提起的电鱼损害生态环境民事公益诉讼案在案发地郧阳区五峰乡公开开庭审理。现场一审判决被告人权某自主投放鱼苗5万尾,并承担本案的鉴定费等各项费用共2万余元。市人民检察院党组副书记、副检察长方小刚出庭依法履职。宣判后,权某当庭表示忏悔,服判不上诉,愿意承担相应法律责任。随即,在市人民检察院等部门的监督下,权某把5万尾鱼苗投放到汉江。

  近年来,全市检察机关在办理破坏生态环境犯罪案件过程中,注重通过要求当事人依法停止侵害、排除妨碍、恢复原状或者修复环境、赔偿损失等方式,降低资源破坏和环境污染损害程度。这种司法模式,一方面让生态环境破坏者既承担了法律责任,又承担了修复责任;另一方面还实现了对破坏环境资源行为的“顶格处罚”,相关行为人可能既要承担行政责任、刑事责任,同时还要承担民事责任。通过这种方式,给那些毁坏生态环境的人敲响了警钟。

  绿水青山就是金山银山。市人民检察院始终坚持把服务绿色发展作为重要职责,为绿色崛起贡献检察力量。2018年11月15日,市人民检察院组织召开了鄂豫陕三省毗邻地区检察机关服务南水北调中线工程水源区生态保护工作第二次联席会议,出台九项措施,进一步深化跨区域检察协作机制,提升服务区域经济社会发展质量和效果,打造跨区域检察协作品牌,全方位对南水北调中线工程水源区生态环境进行保护。会议通过的 《关于南水北调中线工程水源区生态保护的行动宣言》,体现出水源地检察机关的责任担当。

  2018年,全市检察机关持续开展“保护生态环境、促进绿色发展”专项工作,批捕破坏环境资源类犯罪嫌疑人32人,起诉25人;监督行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件73人,监督公安机关立案62人;办理生态环境和资源保护等领域公益诉讼案件15件。

  扫黑除恶 推动平安十堰建设 

  有黑必扫,除恶务尽。中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,十堰市检察机关积极贯彻中央统一部署,坚决亮剑、重拳出击,将黑恶分子绳之以法,人民群众拍手称快。

  2018年3月4日,竹山县竹坪乡发生一起持械斗殴案,一名男子被砍致死,一名男子被砍致轻伤,从而牵出一个以陈富刚为首的涉黑社会组织犯罪团伙。9月10日,市人民检察院以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等多个罪名,对涉案的31人提起公诉。当年12月28日,市中级人民法院一审公开宣判陈富刚等31人涉黑案,以犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪,故意杀人罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪等,对31人分别判处死刑、死缓并限制减刑、有期徒刑等刑罚。

  踏石留印,抓铁有痕。2018年,全市检察机关坚持把维护社会和谐稳定作为首要职责,深入推进 “平安十堰”“法治十堰”建设,努力保障人民安居乐业。全市检察机关把“扫黑除恶专项斗争”作为重中之重,制订扫黑除恶工作实施方案,成立专项斗争领导小组,精心挑选政治素质高、业务能力强、工作作风好的检察人员专班负责案件办理工作,共批捕涉黑涉恶犯罪案件343人、追捕42人、提起公诉118人。

  其中,陈富刚等31人组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪一案,人数多,案情复杂,仅卷宗就32本,检察机关加班加点,仅用25天就将该案起诉到法院,充分体现出检察机关“强”“快”“准”“好”的办案特点。同时,检察机关既打击黑恶势力,又深挖其背后的“保护伞”,在办案中发现并移送为黑恶势力充当“保护伞”案件线索25件。坚持多管齐下,促进社会管理机制创新,实现办案双赢、多赢、共赢目标。

  “坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,必须依法、准确、有力惩处黑恶犯罪势力,确保案件经得起历史和法律检验。”市人民检察院党组副书记、副检察长余书金表示,结合我市实际,市人民检察院制定了“五个一”工作标准,提出“六个到位”工作要求,为全市各级检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争强化标准、明确思路、统一思路。“五个一”工作标准,即一套完整的审查起诉工作方案、一个完整的工作专班、一套证据展示PPT、一份堵漏建制的检察建议、一次有针对性的法治宣传。“六个到位”,即主体责任到位、组织领导到位、沟通协调到位、宣传发动到位、深挖细查到位、基础工作到位。在办理涉黑涉恶案件过程中,一方面打破常规,建立快捕快诉机制,另一方面准确把握法律政策界线,坚守案件质量“生命线”,从实体上和程序上把每一起案件办成铁案。

  精准脱贫 检察脚步铿锵有力 

  “老乡,去年家里收入怎么样,你丈夫的身体还好吧?”今年1月3日,鄂西北大山寒风凌冽,但张湾区柏林镇白马山村暖意如春。市人民检察院党组书记、检察长李学武轻装简行,像往常一样,提着米、面、食用油来到“亲戚”黄琴家。

  “李检,在你们的帮助下,全家完全摆脱了贫困。真是太感谢了!”黄琴见李学武一行前来,三步并两步走上前打招呼,“现如今,家里的外债还清了,女婿还办了一个小公司,日子越来越好了。”

  白马山村是省、市重点贫困村,也是张湾区17个重点贫困村之一,全村7个村民小组223户中,建档立卡贫困户有124户。

  “扶贫必须‘实’字当先,容不得半点马虎。”自精准扶贫工作开展以来,李学武多次深入白马山村调研、走访,了解群众生活现状。同时,全院帮扶干部俯下身子,深入一线,与困难群众商定脱贫计划,了解帮扶需求,真心实意结对帮扶。在全面完成“村出列、户脱贫”基础上,帮扶干部深入农户,全面开展走访调研和帮扶活动,成功举办第三届民俗文化旅游节,实施人居环境综合整治,新修综合文化广场,配齐农村图书室、活动室。完成卫生室、景观河道项目、游客服务中心、景区安全防护等系列项目建设。

  现如今,在市人民检察院帮扶下,白马山村各家新房错落有致,条条水泥硬化道路从村中心向各家各户延伸,村庄被山水环抱,一幅优美和谐的田园画卷,让人心旷神怡、如痴如醉。

  扶贫先抚心,帮困必励志。为让扶贫对象真正脱贫,十堰检察机关结合本职工作,积极宣传党的方针政策和法律法规,充分发挥法治宣传教育在精准扶贫工作中的作用,通过提供法律援助、强化司法保护,保障贫困人员和外出务工人员合法权益。

  由于长期缺少父母陪伴和关爱,偏远山区的留守儿童在学习、生活、心理上存在不同程度的问题。为让这些孩子健康成长,全市检察机关充分整合检察优势资源,积极开展“关爱女童、预防性侵”“拒绝校园欺凌、争做阳光少年”等专题讲座,通过法治讲座的形式,温暖和关爱留守儿童。检察官以案说法,通过动画、漫画、讲故事等多种形式,与同学们共同分析案例中的法律问题及警示意义。

  只有治安好了,老百姓才能安心生产生活,才能脱贫致富。2018年以来,十堰检察机关发挥批捕、起诉等检察职能,从严惩处妨害脱贫攻坚的刑事犯罪,并将脱贫攻坚与扫黑除恶专项斗争相结合,为群众安居乐业、勤劳致富创造了良好的社会环境。

  勇于担当再发力,精准脱贫结硕果。现如今,在全市检察机关帮扶下,帮扶对象正逐步实现由“漫灌”到“滴灌”、“概略”到“精准”、“输血”到“造血”的质变。

  新起点,新征程。2019年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕主动服务全面建成小康社会新征程,主动迎接检察职能调整新挑战,主动落实深化司法改革新要求,主动适应全面从严治党新标准,积极服务大局,加强检察监督,深化司法改革,强化队伍建设,推动检察工作全面发展进步,为决胜全面建成小康社会,加快建设美丽繁荣和谐十堰贡献检察力量。

作者:李寅 王雁博

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