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黄冈:探索“检察护企”服务高质量发展密码

【字号:    】        时间:2024-09-16      作者:  

  护好一企、促治一片、惠及一方。自今年初最高检部署开展“检察护企”专项行动以来,黄冈市检察机关紧紧围绕助力营造一流营商环境目标要求,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,倾力打好“检察护企”组合拳,以高质效检察履职全力护航黄冈经济高质量发展。

  法治护企

  保障企业合法权益

  “谢谢检察官,案子撤了,企业也可以安心经营了!”今年5月,湖北某建筑安装公司负责人对检察官表达感谢。

  这件事还要从该院办理的一起虚开增值税专用发票案说起。20192月,犯罪嫌疑人黄某(化名)介绍湖北某建筑安装公司工作人员虚开增值税专用发票,税额5万余元。后该工作人员将虚开的增值税发票交到公司,公司将发票用于在税务局抵扣税款。20229月,公安机关对该公司以涉嫌虚开增值税专用发票罪进行立案侦查,并将黄某移送审查起诉,但对该公司却迟迟未作出处理。

  在对案件事实、法律适用等问题进行分析研判后,某县检察院认为,该公司对发票系虚开的事实并不知情,案发后已将税款补缴并缴纳滞纳金,根据相关解释,该案虚开增值税专用发票的税款数额亦未达到十万元的立案标准,属于不应当立案而立案情形。该院依法向公安机关发出要求说明立案理由通知书,公安机关在收到通知书后,主动撤销案件,并书面回复检察机关。

  开展涉市场主体刑事案件立案和侦查活动监督专项,是“检察护企”专项行动的重要内容之一。今年以来,黄冈全市检察机关办理涉市场主体监督案件37件,清理涉企“挂案”7件,切实维护企业合法权益。

  在“检察护企”专项行动中,黄冈市检察机关聚焦重点领域,不断提升涉企案件办理质效。

  结合常态化扫黑除恶斗争,深入参与重点行业整顿,让企业家放心投资、安心经营。

  加大调处涉企劳动争议支持起诉案件,办理民事支持起诉案件73件,助力追回资金30万余元,积极促成案结事了。

  加强涉企行政诉讼和执行监督,深化“小过重罚”系统治理。黄州区检察院通过召开公开听证会、向行政机关送达检察建议,纠正“小案重罚”,帮助企业恢复运转。

  红安县检察院组织相关职能部门就辖区换电柜规范经营召开检察听证。

  积极探索新业态领域公益诉讼,红安县检察院针对换电柜设置不规范的安全隐患问题,向相关行政机关制发检察建议,督促企业强化整改,推动换电柜行业安全有序发展。

  “四大检察”高质效融合,形成了具有黄冈特色的“一体化”检察履职新模式。

  全面护企

  支持企业创优发展

  “我就是冲着这个牌子的知名度在网上买的,没想到买的是假货!”在麻城市检察院办理的一起假冒知名美缝剂刑事案件中,消费者王女士对检察官说。

  日前,该案一审宣判,被告人汪某因犯假冒注册商标罪被判处有期徒刑。

  202212月,被告人董某(化名)从网上购买某牌美缝剂外包装贴纸和防伪标签,通过加工包装成某牌美缝剂,以微信打广告的方式对外进行销售。20237月,公安机关对董某立案侦查,查明董某生产、销售假冒某牌美缝剂共计1.4万余支,违法所得4万余元。

  20243月,麻城市检察院受理此案后,充分发挥该院集中统一履行知识产权检察职能的优势,针对此类犯罪特点,积极引导公安机关进一步强化证据,并加强对上下游违法犯罪线索的摸排,全面查明案件事实,力争做到全环节打击、全区域协同联动,彻底斩断侵犯知识产权的利益黑链条。

  董某被起诉到法院后,法院采纳检察机关量刑建议,依法做出上述判决。

  办案过程中,检察官还走访本市该品牌美缝剂专卖店,调研了解商家销售该品牌美缝剂的情况,提示商家在销售产品时要大力开展防伪技术查询宣传,提高消费者识假能力,呵护自身品牌声誉。

  严厉打击侵犯知识产权犯罪,在浠水、红安等地设立知识产权司法保护工作站,在12309检察服务中心开启涉企专用“绿色通道”……为更好推动企业创新发展,黄冈市检察机关从刑事犯罪打击、行业营商环境净化、法律维权服务等多维度构建起知识产权全方位保护格局。


  蕲春艾草、麻城福白菊、英山云雾茶……这些是黄冈最具代表性的特产,也是享誉盛名的“地理标志保护产品”。为保护知名品牌形象,黄冈市检察机关将地理标志保护工作作为“检察护企”的重要抓手,积极履职,设立专门机构,引进专家智库,为地理标志产业发展保驾护航。

  保护知识产权就是保护创新。今年以来,黄冈市检察机关共起诉侵犯商标权、著作权等犯罪14人,化解涉知识产权矛盾纠纷12件次,为企业发展提供有力法治保障。

  精准护企

  助力企业行稳致远

  “感谢检察机关提出的宝贵建议。企业管理制度健全了,生产经营效率也明显提升了。”今年8月,某生物制药公司负责人向黄梅县检察院跟踪回访检察建议落实情况的检察干警说。

  黄梅县检察院干警走访被害企业,深入了解检察建议落实情况。

  2019年初,该生物制药公司总经理严某甲(化名)、采购部部长严某乙(化名)二人利用职务之便,将公司采购的部分产品私自变卖,所得钱款进行了分赃。同时,20214月,严某甲还在与公司前任财务负责人肖某交接工作时,趁无人监管之机,将肖某(化名)转账到其个人账户的公司销售款予以侵占,并用于个人新房装修。

  案发后,黄梅县检察院通过检警协作工作机制,第一时间提前介入,对案件的追赃挽损工作提出可行性建议。最终,二人均认罪认罚,赃款全部退回被害企业账户。今年2月,黄梅县检察院以涉嫌职务侵占罪对二人提起公诉。二人分别被判处有期徒刑、拘役,并处罚金。同时,针对公司监管漏洞,该院就加强法律培训、完善内控机制、加强经营风险管控等方面为企业“量身定制”检察建议,帮助企业堵塞漏洞、健康发展。

  如何精准对接企业需求,为企业提供更优质的检察服务?黄州区检察院依托研发的“检联e站”小程序,为企业反映法律诉求提供更加便捷的反馈沟通渠道;团风县检察院建立了乡村振兴检察联络员制度,加强与现代乡村产业龙头企业的沟通联络;罗田县检察院搭建专业化调解平台,实现民事调解与刑事和解无缝对接;英山县检察院进一步完善服务企业专员制度;浠水县检察院深化“一企一策”帮促活动;武穴市检察院根据企业不同需求开展“订单式”法治宣讲服务……一项项落在实处的机制举措,让企业尽享“法治雨露”,浸润企业不断挺拔生长。

  为切实了解企业的法治诉求,黄冈市两级检察院班子成员带头实地问需于企,为企业提供法律帮助。据统计,最高检部署开展“检察护企”专项行动以来,黄冈市检察机关共办理涉企案件331件,为市场主体提供法律服务130次,开展涉企法治宣传155次,两级检察机关73名领导干部定点联系138家企业,开展走访调研237次。

  “黄冈市检察机关将充分发挥检察职能,聚焦保护企业合法权益、优化企业发展环境、促进企业高质量发展,找准服务企业的切入点,让高质效办好每一个案件成为做实‘检察护企’的生动诠释。”黄冈市检察院党组书记、检察长万强表示。

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