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以高质效检察履职护航“两山”实践创新示范区建设
——恩施土家族苗族自治州人民检察院党组书记、代理检察长周昌
党的二十届四中全会是在“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年召开的一次十分重要的会议，全会系统擘画了“十五五”时期经济社会发展宏伟蓝图，为我国未来发展指明了前进方向。恩施州检察机关将把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，紧密结合大检察官研讨班要求，立足恩施州经济社会发展大局，进一步找准切入点和发力点，以更加精准有力检察履职融入支点建设、服务保障“两山”实践创新示范区建设。
融入中心大局，强化服务发展之力。紧紧围绕“建设现代化产业体系”“加快建设高水平科技自立自强”“加快构建高水平社会主义市场经济体制”等，加大服务保障高质量发展工作力度。护航重大产业，围绕恩施州生态旅游康养、富硒、清洁能源、生物医药、绿色新兴等五大产业集群，研究司法需求，针对性开展专项行动。优化营商环境，依法惩治破坏社会主义市场经济犯罪，平等保护各类经营主体合法权益，深化“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”。保护知识产权，深化“保护科技创新”行动，主动对接“专精特新”企业，帮助企业防控风险，擦亮“益企护知”检察品牌，持续加大对恩施州“一红一绿”等地理标志的保护力度。助推绿色发展，锚定国家重点生态功能区定位，强化生态环境检察工作，加大跨区域协作保护力度，加强生态环境领域执法司法衔接配合，守护绿水青山。
坚持人民至上，突出司法为民之效。聚焦“坚持人民至上”“人民生活品质不断提高”“加大保障和改善民生力度”等原则目标，持续深化“检护民生”专项行动。聚焦重点领域。紧紧围绕生态环保、食药安全、民事执行等领域，以“助力长江大保护”“食药安全益路行”“涉民事终本执行程序监督”等活动为依托，加大办案力度。突出特定群体。重点关注妇女、儿童、老年人、劳动者等特定群体，依法严惩侵害未成年人犯罪，持续深化未成年人犯罪预防和治理，推动专门学校规范使用，依法打击恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等违法犯罪。注重办案效果。针对电信网络诈骗犯罪多发问题，坚持打击犯罪与追赃挽损并重，最大限度挽回损失。持续加大司法救助力度，切实解决群众生活难题。充分发挥支持起诉作用，帮助弱势群体维护合法权益。
坚守安全底线，筑牢平安稳定之基。落实“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平的平安中国”要求，立足恩施州山区、少数民族地区等实际，坚决维护平安稳定。捍卫政治安全，依法严厉打击危害国家政治安全犯罪，坚定捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。维护社会稳定，深入推进常态化扫黑除恶，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对严重犯罪始终坚持严的一手不动摇，积极推进轻微犯罪治理。化解矛盾纠纷，推动入驻基层综治中心检察室实质化规范化运行，充分发挥“申·蓝”“峡江回声”“汇客听”等品牌的作用，把释法说理、矛盾化解贯穿办案始终，防止矛盾激化、上行、外溢。
做实主责主业，彰显法律监督之为。扛起“强化检察监督，加强公益诉讼”的政治责任和法定职责，做到敢于监督、善于监督、勇于自我监督，更加有力维护执法司法公正。持续更新理念，引导检察人员树牢“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“高质效办好每一个案件”“客观公正”“如我在诉”等理念，自觉把“三个善于”融入检察办案全过程。依法全面履职，认真履行“四大检察”各项法律监督职能，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的监督，狠抓公益诉讼办案规范性，进一步提高办案质效。狠抓机制落实，自觉将办案影响风险研判、矛盾纠纷多元化解等机制落实情况嵌入检察履职办案，积极探索重大监督事项案件化办理，加快建立法律监督线索库。
锻造过硬队伍，提升担当作为之能。把牢政治方向。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实政法工作条例和重大事项请示报告制度。抓实“以党的创新理论说办案、讲工作”活动，推进党建与业务深度融合。抓实提能强基。实施年轻干部“提能强基”工程，常态化开展业务竞赛、听庭评议、文书评比，加强传帮带，不断提升干警素能。强化检察管理。构建“大管理”格局，一体抓实“三个管理”，完善办案质效分析研判、办案流程实时监控、案件质量检查评查等机制，做好“每案必检”和重点案件“每案必评”，做实反向审视，将管案与管人结合起来。锻造过硬作风。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展突出问题集中教育整治，落实整治形式主义为基层减负要求。